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          俄羅斯高校預(yù)科學(xué)費(fèi)

          俄羅斯讀預(yù)科學(xué)費(fèi)

          摘要

          本文探討了俄羅斯高等教育中的預(yù)科學(xué)費(fèi)問(wèn)題。文章首先概括了俄羅斯高等教育的整體情況,并重點(diǎn)分析了預(yù)科學(xué)費(fèi)的現(xiàn)狀及其對(duì)學(xué)生和家庭的影響。接著從政府政策、學(xué)校管理、家庭經(jīng)濟(jì)條件、學(xué)生自身因素以及國(guó)際比較等五個(gè)角度,深入剖析了導(dǎo)致預(yù)科學(xué)費(fèi)不斷上漲的原因。最后提出了相關(guān)的政策建議,以期為解決這一問(wèn)題提供參考。

          正文

          一、俄羅斯高等教育概況

          俄羅斯擁有悠久的高等教育傳統(tǒng),其教育體系歷經(jīng)波詭云譎的社會(huì)變革而逐步完善。在蘇聯(lián)時(shí)期,高等教育實(shí)行高度集中管理,以培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者為主要目標(biāo)。進(jìn)入21世紀(jì)后,俄羅斯高等教育逐步走向市場(chǎng)化,學(xué)校自主權(quán)不斷擴(kuò)大,教育資源配置更加公平合理。目前,俄羅斯有各類(lèi)高校近1000所,其中包括985工程和211工程高校在內(nèi)的世界一流大學(xué)。近年來(lái),俄羅斯高等教育不斷深化改革,努力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,在國(guó)際上的影響力日益增強(qiáng)。

          二、俄羅斯高校預(yù)科學(xué)費(fèi)現(xiàn)狀

          預(yù)科教育是通往高等教育的必經(jīng)之路,在俄羅斯占據(jù)重要地位。大多數(shù)高校都設(shè)有預(yù)科部,為應(yīng)考大學(xué)做系統(tǒng)準(zhǔn)備。預(yù)科學(xué)費(fèi)是學(xué)生入學(xué)前需要繳納的一項(xiàng)重要費(fèi)用,每年呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)。根據(jù)俄羅斯教育部的數(shù)據(jù),2020年預(yù)科學(xué)費(fèi)平均為30000盧布,較2015年上漲近50%。對(duì)于普通家庭而言,這無(wú)疑是一筆沉重的負(fù)擔(dān)。同時(shí),預(yù)科學(xué)費(fèi)的不斷攀升也加劇了教育公平問(wèn)題,使得許多家庭難以負(fù)擔(dān)子女的高等教育開(kāi)支,影響了他們接受高等教育的機(jī)會(huì)。

          三、政府政策影響

          政府的教育政策是影響預(yù)科學(xué)費(fèi)水平的重要因素之一。一方面,俄羅斯政府近年來(lái)大力推進(jìn)高等教育改革,鼓勵(lì)高校向市場(chǎng)化方向發(fā)展,提高自主經(jīng)營(yíng)能力。這使得高校有了更多自主定價(jià)權(quán),導(dǎo)致預(yù)科學(xué)費(fèi)紛紛上漲。另一方面,俄羅斯政府也通過(guò)出臺(tái)相關(guān)法規(guī),規(guī)范了高校收費(fèi)行為,但執(zhí)行效果并不理想。與此同時(shí),政府的財(cái)政投入力度也不夠,未能為高校提供足夠的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支持,迫使高校不得不通過(guò)提高收費(fèi)來(lái)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。上述種種因素共同造就了當(dāng)前俄羅斯預(yù)科學(xué)費(fèi)攀升的局面。

          四、學(xué)校管理因素

          高校自身的管理模式和運(yùn)營(yíng)理念也是導(dǎo)致預(yù)科學(xué)費(fèi)上漲的重要原因之一。一些高校過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)效益,將預(yù)科部門(mén)視為賺取利潤(rùn)的搖錢(qián)樹(shù),不斷提高預(yù)科學(xué)費(fèi)。再者,高校在預(yù)科師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)資源投入等方面存在一定問(wèn)題,這也推高了教育成本。另外,高校領(lǐng)導(dǎo)層的薪酬待遇過(guò)高,以及行政開(kāi)支、福利開(kāi)支的不合理分配,也在一定程度上加劇了預(yù)科學(xué)費(fèi)的上漲。因此,高校需要樹(shù)立以學(xué)生發(fā)展為本的辦學(xué)理念,健全內(nèi)部管理制度,提高資金使用效率,才能遏制預(yù)科學(xué)費(fèi)的不斷飆升。

          五、家庭經(jīng)濟(jì)因素

          學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況也是影響預(yù)科學(xué)費(fèi)水平的重要因素。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)差距明顯,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平懸殊。一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的家庭,尤其是農(nóng)村家庭,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為薄弱,難以承擔(dān)得起日益高漲的預(yù)科學(xué)費(fèi)。同時(shí),俄羅斯社會(huì)貧富差距加大,中低收入家庭占比較大,他們面臨著較大的經(jīng)濟(jì)壓力。此外,近年來(lái)俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速放緩,居民可支配收入增長(zhǎng)乏力,也加劇了家庭承受預(yù)科學(xué)費(fèi)上漲的難度。因此,政府和高校需要重點(diǎn)關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)狀況較差的學(xué)生,采取針對(duì)性措施,確保他們順利接受高等教育。

          六、學(xué)生自身因素

          學(xué)生自身的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)態(tài)度也會(huì)影響預(yù)科學(xué)費(fèi)的水平。一些學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差,需要在預(yù)科階段進(jìn)行補(bǔ)缺,這無(wú)疑會(huì)增加學(xué)校的教學(xué)投入。另外,部分學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性和專(zhuān)注力,需要學(xué)校投入更多的教學(xué)資源。這些都會(huì)推高預(yù)科教育的成本,從而導(dǎo)致學(xué)費(fèi)的攀升。因此,學(xué)生應(yīng)該端正學(xué)習(xí)態(tài)度,刻苦學(xué)習(xí),以縮短在預(yù)科階段的學(xué)習(xí)時(shí)間,降低學(xué)校的教育成本,進(jìn)而減輕自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

          七、國(guó)際比較視角

          從國(guó)際比較的角度來(lái)看,俄羅斯高校的預(yù)科學(xué)費(fèi)水平并不算高。以中國(guó)為例,許多高校的預(yù)科學(xué)費(fèi)都超過(guò)50000元人民幣,遠(yuǎn)高于俄羅斯的平均水平。此外,在美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,高等教育的總體學(xué)費(fèi)也普遍較俄羅斯高出許多。不過(guò),俄羅斯居民的可支配收入水平相對(duì)較低,預(yù)科學(xué)費(fèi)的負(fù)擔(dān)程度仍然較重。因此,俄羅斯需要結(jié)合本國(guó)國(guó)情,進(jìn)一步完善相關(guān)政策,緩解家庭的經(jīng)濟(jì)壓力,確保公平公正地享有高等教育資源。

          總結(jié)

          總之,俄羅斯預(yù)科學(xué)費(fèi)的不斷上漲,嚴(yán)重影響了家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力,加劇了教育公平問(wèn)題。造成這一問(wèn)題的原因包括:政府政策導(dǎo)向、學(xué)校管理不善、家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力參差不齊、學(xué)生自身因素以及國(guó)際比較差距等多方面因素。針對(duì)這些問(wèn)題,俄羅斯政府和高校需要采取切實(shí)有效的措施,如完善相關(guān)法規(guī)政策、優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部管理、加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度,并鼓勵(lì)學(xué)生樹(shù)立良好的學(xué)習(xí)態(tài)度,共同推動(dòng)預(yù)科學(xué)費(fèi)的合理調(diào)控,確保廣大學(xué)生平等獲得高等教育資源。

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          湯歆

          環(huán)俄留學(xué)首席顧問(wèn)、高級(jí)培訓(xùn)講師、顧問(wèn)部總監(jiān)


          圣彼得堡國(guó)立大學(xué)教育學(xué)學(xué)士、社會(huì)心理學(xué)碩士,2011年圣彼得堡國(guó)立大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生,2017年入圍出國(guó)留學(xué)中介行業(yè)領(lǐng)軍人物。

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